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克伦威尔成为英国的无冕之王
1653年12月12日解散小国会后,国会中67名温和派分子去见克伦威尔,把解散小国会和把政权交给他的决定报告给他。
克伦威尔故作姿态,惊讶地说:“你们为什么通过这样的决定?”
但是,他还是接受了交给他的政权。
1653年12月16日,伦敦举行盛大的仪式。
由高级军官、法官、官吏、伦敦市长、市议会议员组成代表团,请克伦威尔接受英格兰、苏格兰、爱尔兰护国主的称号。
当场宣读了由军队会议草拟的新宪法草案——《统治文件》。
克伦威尔宣誓忠于新宪法。
克伦威尔头带镶有金边的帽子,坐在王座一样的座位上。
礼官献上国玺,伦敦市长献上国剑。
他以护国主的身份回到白宫,成为英国的军事独裁者。
当天,公布了由军队会议起草的新宪法草案——《统治文件》。
它规定,国家政权由护国主、国会和国务会议共同掌握。
护国主是终身职,立法权属于护国主和国会。
国会通过的决议经护国主同意后方能生效。
护国主不经国会同意不能征税。
国会实行一院制,每三年改选一次。
英格兰选出议员400名,苏格兰和爱尔兰各30名。
《文件》规定,只有拥有200英镑动产和不动产的人才有选举权。
凡参加反国会的内战和叛乱的人没有选举权和被选举权。
行政权归护国主和国务会议。
国务委员为终身职。
第一届国务会议人选是由军队决定的,7名武官8名文官组成。
国务会议协助护国主处理行政事务。
护国主实行的各项政策,必须经国务会议同意。
护国主任英格兰、苏格兰、爱尔兰军队总司令,军权由护国主和国会共同掌握。
国会休会期间,护国主和国务会议颁布的法律有效。
国务会议有权审查和批准国会代表的资格。
《统治文件》的颁布,使克伦威尔任护国主、建立军事独裁具有法律上的依据。
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