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第十八节 推行新法的宋神宗（第1页）

第十八节推行新法的宋神宗

历来，只要是有利于统治的改革，最终都会得到采纳。

一次，陕西李参因为辖区粮食贮备不足，令农民自估粮产盈余，先贷给钱，待秋收后再归还官府，是为“青苗钱”

。

推行没几年，仓库便有余粮贮备，于是朝廷条例司下令：“各地可用其常平仓和广惠仓的粮食为本钱，在市场粮价高时，以略低于市场价卖出，市价低时，则以略高于市价收购。

依照陕西推行青苗钱的办法，青黄不接时，农民愿意借钱的可以贷借，在交纳税粮时归还贷款，夏收还一半，秋收还一半，其中有愿意以粮食交还的，或者嫌归还时粮价贵而愿意还钱的，均从其便。

如遇灾荒，则延至下次收成好时再归还。

不这样，就难以使农民度过因灾荒致使物价高涨的年头。

如此，富贵兼并之家，就不能趁农民青黄不接之机放高利贷盘剥农民，亦可收平抑物价之效。

凡此种种办法都是为了百姓，而公家并无好处，但这符合先王广拖恩惠、兴利除弊以帮助农民进行生产的原则。

每州选任专人负责，先在河北、京东、淮南三路推行，等有了初步成果，再在各路推广。

其中广惠仓的储粮，除酌量留给无依靠的老弱病残贫穷人之外，其余亦可按常平仓的办法办理。”

神宗同意这一办法，于是下令推行。

当时有人提出刘晏掌握国家财政时，没有发放借贷给农民。

刘晏辩解说：“让百姓侥幸得到钱，对国家来说并不是好事。

我虽然没有借贷给农民，可是全国各地年成丰歉、物价贵贱，我都能及时了解。

凡是粮价贱时，一定用高价收购，粮价贵时则低价卖出。

这样各地就绝不会出现物价太贵或太贱的弊病，何必用借贷之法?”

于是青苗法不被重视。

这时恰逢东京转运使王广渊说：“每当春季农忙时，农民却因穷苦而缺乏购买粮食的钱，致使生产困难，而富豪之家竟放高利贷，让农民更加苦不堪言。

请留下本道的钱帛五十万低息借给贫民。”

神宗批准所请。

于是青苗法又由王安石推广至各地。

青苗法作为当时缓解内忧的新法，在刚推出的时候还是颇有争议的，但是这的确能够缓解人民疾苦。

所以宋神宗最终还是采纳了，并加以推行。

要成大事，一定要有变革的勇气，就算自己没有能力，对于下属的好建议也要尽量采纳，才有利于将来的发展。

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